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BIS警告:稳定币动摇货币主权 各国应加快货币代币化进程(2025/06/25)

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  国际清算银行(BIS)就稳定币的风险发出了迄今最强烈的警告,并敦促各国迅速推进本国货币的代币化。
  BIS素有“央行的央行 ”之称 ,该机构定于本周日发布其年度报告,但提前公布了部分内容 。
  BIS在报告中列举了其对稳定币的多项担忧,包括破坏货币主权 、透明度缺失 ,以及可能导致新兴市场资本外逃的风险。
  稳定币是一种特殊的加密货币 ,设计目的旨在维持恒定价值,通常与美元保持1:1挂钩,并由实物资产(如美国国债或黄金)作为支撑。
  目前 ,与美元挂钩的稳定币占据了整个稳定币市场的99%,总流通量估计超过2600亿美元 。
  BIS在报告中写道:“稳定币作为‘一种健全货币’并不合格,如果缺乏监管 ,将对金融稳定和货币主权构成风险 。”
  BIS首席经济顾问Hyun Song Shin指出,稳定币缺乏央行通过法定货币提供的传统结算功能。
  他将稳定币比作19世纪“自由银行时代”美国流通的私人银行票据,这类票据根据发行机构不同 ,常常以不同汇率交易,从而破坏了央行货币应有的“无条件接受 ”原则。
  “无条件接受原则 ”,指公众或金融机构对由中央银行发行的货币(如钞票)具有无条件信任 ,接受其作为支付手段,不质疑其价值或发行方的信誉 。
  “货币的统一性不是差一点就行,而要么有 ,要么没有 ,”Shin说。他还警告称,一旦稳定币崩盘,其抵押资产可能面临“抛售潮” ,就如同2022年TerraUSD(UST)和其姊妹币LUNA的崩盘事件。
  BIS还对稳定币的控制权归属问题表达了担忧 。目前市场份额最大的稳定币Tether虽然控制着过半市场份额,却在欧盟新规生效后选择退出欧盟市场。
  欧盟新规要求稳定币运营方必须取得欧盟许可。
  “在披露问题上,各稳定币之间差异巨大 。 ”BIS副总经理Andrea Maechler说。“你总是会质疑资产支持的质量。这笔钱真的在那里吗?在哪儿?”
  BIS建议 ,各国央行应转向一种“统一账本”架构的代币化系统,整合央行储备、商业银行存款以及国债资产 。
  这意味着央行货币继续作为全球支付的核心媒介,世界各地的货币和债券可以有效地整合到同一个“可编程平台 ”中。
  代币化的目标 ,是建立一个数字化的央行系统,通过减少某些耗时的审查流程,实现几乎即时且更低成本的支付与证券交易结算 ,同时开启新的功能场景。
  它还能使整个系统变得更加透明、具备韧性,并实现系统间的互操作性,并有可能保护金融体系免受某些加密货币中不可预测因素的影响 。
  当然 ,这一愿景仍需解决多个关键问题 ,包括:由谁制定平台规则?各国是否愿意让渡部分货币控制权?
  BIS即将卸任的总裁Agustin Carstens表示:“要实现这一系统的全部潜力,需要采取果断而大胆的行动 。”

(文章来源:财联社)